能源局發(fā)布2015年政府信息公開工作年度報告

    日期:2016-03-31    閱讀數(shù):

      

    國家能源局2015年政府信息公開工作
    年 度 報 告

      本年度報告是根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例要求,由國家能源局編制的。全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費及行政復議情況等內容。在國家能源局網(wǎng)站上可下載本報告的電子版,如對本報告有疑問,請電話聯(lián)系:010-68505051。

      2015年,國家能源局全面貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2015〕22號)、《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號)的要求,不斷拓展公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較大進展。

      一、政府信息主動公開情況

      我局對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息,按照依法、準確、及時、便民的原則,通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種方式及時主動向社會公開,扎實做好政府信息主動公開工作。

      一是主動公開信息206篇。公開項目審批(核準)類信息13篇;國家能源局關于推進減政放權放管結合優(yōu)化服務的實施意見、國家能源局行政審批事項公開目錄、國家能源局關于促進煤炭工業(yè)科學發(fā)展的指導意見、電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、水電站大壩運行安全監(jiān)督管理規(guī)定、煤炭清潔高效利用行動計劃(2015-2020年)、國家能源局綜合司關于開展風電清潔供暖工作的通知等政策法規(guī)類信息60篇;國家能源局公告6篇;監(jiān)管報告10篇;2015年部門預算以及2014年決算信息2篇;人大建議以及政協(xié)提案復文103篇;其他信息12篇。

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      二是加強能源行業(yè)重大事件、會議、活動的新聞宣傳。

      1、黨中央、國務院重要決策部署新聞發(fā)布及解讀情況。全年就學習貫徹十八屆五中全會精神、貫徹中央八項規(guī)定、開展“三嚴三實”專題教育、《國務院辦公廳關于印發(fā)國家大面積停電事件應急預案的通知》(國辦函〔2015〕134號)、《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)以及國務院關于“一帶一路”戰(zhàn)略、成品油質量升級、簡政放權放管結合職能轉變、保障天然氣穩(wěn)定供應的工作部署組織直播訪談1次、發(fā)布新聞稿件37條、發(fā)布解讀文章13篇。

      2、能源行業(yè)新聞發(fā)布及政策解讀情況。2015年在《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》、《國家發(fā)展改革委關于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見》等能源行業(yè)重要政策文件以及《2013-2014年度全國電力企業(yè)價格情況監(jiān)管通報》、《2014年在建電網(wǎng)工程項目許可制度執(zhí)行情況專項監(jiān)管報告》等能源監(jiān)管報告印發(fā)前,針對政策出臺前、中、后三個環(huán)節(jié),研究制定宣傳工作方案,及時主動發(fā)布權威信息,請我局有關負責人、有關業(yè)務司負責同志或專家學者通過媒體吹風會、書面答記者問或接受媒體采訪的方式,進行系統(tǒng)、深入的解讀和說明。全年發(fā)布新聞通稿、圖片新聞、視頻新聞300余條,組織發(fā)布解讀稿件21篇。

      3、新聞發(fā)布會組織情況。結合我局重要能源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、重要監(jiān)管報告發(fā)布情況,全年組織召開2014年風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測情況發(fā)布會、2014年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會、2015年電力可靠性指標發(fā)布會、上半年能源形勢發(fā)布會、推進城市停車場和電動汽車充電基礎設施建設政策吹風會、12398能源監(jiān)管熱線運行一周年發(fā)布會共6場新聞發(fā)布會(通氣會)。

      三是加強門戶網(wǎng)站欄目建設和內容發(fā)布。

      1、做好門戶網(wǎng)站普查工作。按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號),制定印發(fā)《國家能源局綜合司關于開展政府網(wǎng)站普查工作的通知》(國能綜字〔2014〕166號),組織做好局門戶網(wǎng)站、各派出機構和電力業(yè)務資質管理中心網(wǎng)站普查工作,經(jīng)過統(tǒng)計摸底和前后三輪檢查整改,實現(xiàn)我局系統(tǒng)20個政府網(wǎng)站信息內容更新及時、互動回應情況普遍提高,辦事功能顯著完善。

      2、做好內容發(fā)布工作。2015年我局在門戶網(wǎng)站加載2193篇信息,建設了“電力體制改革”專欄、解讀與回應專欄,網(wǎng)站累計訪問量7.2億次,日均48多萬次。全年中國政府網(wǎng)采用國家能源局網(wǎng)站信息110余篇,中央重點媒體轉發(fā)我局門戶網(wǎng)站信息200多篇。

      二、政府信息依申請公開情況

      2015年以來,我局堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,拓寬工作領域,深化工作內容,不斷滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活需要。

      一是堅持創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的作用,及時更新政府信息公開目錄,并接受處理公眾的網(wǎng)上申請;網(wǎng)上信訪專欄接收公眾信訪與咨詢872件,皆按照信訪相關規(guī)定認真答復;局長信箱和門戶網(wǎng)站聯(lián)絡郵箱接受網(wǎng)民來信5274封,除重復、無效郵件外,對1093封咨詢、建議、采訪、交流等郵件及時予以回復。

      二是認真處理政府信息公開申請。2015年我局共收到政府信息公開申請160件。按申請主體劃分,公民個人申請151件,其他組織申請9件。按申請方式劃分,通過網(wǎng)絡申請數(shù)132件,通過信函申請數(shù)28件。屬于我局職責范圍內的申請主要涉及項目審批(核準)信息以及能源政策類信息。

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      對所有收到的申請我局均按有關規(guī)定進行了認真處理,截至報告日期全部按時答復,辦結率100%。其中屬于已主動公開范圍數(shù)9件,同意公開答復數(shù)66件,同意部分公開答復數(shù)6件,不同意公開答復數(shù)4件,不屬于我局公開數(shù)21件,申請信息不存在數(shù)10件,告知作出更改補充數(shù)9件,告知通過其他途徑辦理數(shù)13件,不是條例所指的政府信息22件。

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      三、政府信息公開收費及減免情況

      2015年我局依申請公開信息全部為無償提供,未開展收費項目。

      四、因政府信息公開引起的行政復議及行政訴訟情況

      2015年以國家能源局為被申請人的政府信息公開行政復議案件為2件。沒有確認違法或撤銷等不利復議裁決。全年沒有發(fā)生政府信息公開類行政訴訟案件。

      五、扎實推進制度建設,依法推進政府信息公開

      為保障社會公眾依法獲取政府信息的權益,2015年,我局加強對信息公開條例的貫徹落實,深入推進政府信息公開工作:

      1、在發(fā)改委政務服務大廳開設行政審批窗口。為貫徹落實《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(國發(fā)〔2015〕6號)要求,我局在發(fā)改委政務服務大廳開設了行政審批窗口,實現(xiàn)我局職責范圍內所有行政許可事項進駐發(fā)改委政務服務大廳。同時出臺了《國家能源局駐發(fā)改委政務服務大廳內部工作規(guī)則》和《國家能源局政務服務大廳窗口辦事規(guī)則》,將我局行政許可事項辦事指南紙質版和電子版在政務服務大廳展示、供申請人查閱,并將電子版在門戶網(wǎng)站對社會公開。

      2、在發(fā)改委政務服務大廳開設政府信息公開窗口。2015年我局進一步拓展依申請公開受理渠道,在發(fā)改委政務服務大廳專門開設了政府信息公開窗口,受理公民、法人和其他組織的信息公開現(xiàn)場申請,受理關于政府信息公開的現(xiàn)場或電話咨詢,在窗口公開我局政府信息公開辦事指南,方便申請人查閱、辦事。

      3、建設企業(yè)投資項目在線監(jiān)管平臺。為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準制度工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2014〕59號)以及《國務院辦公廳關于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕12號)要求,按照國家發(fā)改委統(tǒng)一部署,我們開發(fā)了企業(yè)投資事項在線監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)我局兩個企業(yè)投資事項,120萬噸及以上煤炭開發(fā)項目核準和新建(含異地擴建)進口液化天然氣接收、儲運設施項目核準,第一時間進入投資項目在線審批監(jiān)管平臺,并將辦事指南在平臺上對社會公布。

      4、做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作。制定《國家能源局全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作暫行辦法》,建立建議和提案辦理復文與公開同步審查的工作機制。在門戶網(wǎng)站信息公開專欄設立“全國人大建議復文公開”和“全國政協(xié)提案復文公開”兩個子欄目,全年公開人大建議復文60件,政協(xié)提案復文43件。

      5、建設國家能源局微信公眾平臺。貫徹落實黨中央、國務院關于充分發(fā)揮新媒體技術推動信息發(fā)布常態(tài)化、規(guī)范化的要求,研究制定《國家能源局政務微博、微信管理暫行辦法》,加強國家能源局政務微博、微信管理。研究制定《國家能源局微信公眾平臺建設方案》,開通國家能源局政務微信公眾平臺,完成公眾號注冊工作并于2015年12月試運行。

    國家能源局政府信息公開工作領導小組辦公室  
    2016年3月31日

     

     

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