推動我國裝備“走出去” 重構(gòu)國際競爭新優(yōu)勢

    日期:2015-02-27    閱讀數(shù):

      

    來源:上證報


      上月28日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,研究部署推動我國裝備“走出去”工作。在國際政治經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化,舊格局正在被打破、新格局正在醞釀其雛形的復(fù)雜環(huán)境下,以大開大闔的姿態(tài),高水平引進來、大規(guī)模走出去,這是推動我國產(chǎn)業(yè)升級、重構(gòu)我國國際競爭力的必然選擇,也是謀求互利共贏,提升地區(qū)間合作層次、推進國際產(chǎn)能合作與有效利用的必然選擇。

      去年以來,中國高鐵已成為國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪時攜帶的“中國名片”。通過高鐵這個承載著中國技術(shù)、中國制造、中國服務(wù)、中國標(biāo)準(zhǔn)的綜合載體,中國正在培育新時期的新優(yōu)勢,正在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)正在形成的新的國際競爭力。

      當(dāng)前,我國裝備“走出去”在高鐵、
    核電、施工建設(shè)等多個領(lǐng)域取得了一定突破,但仍然面臨運營管理經(jīng)驗不夠、國際市場競爭趨于激烈、對東道國政治風(fēng)險管控不足等問題。

      未來一個時期,我國產(chǎn)業(yè)企業(yè)“走出去”任務(wù)艱巨,承載著推動提升技術(shù)水平的責(zé)任,承載著推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史重任。

      要緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,更加注重防控政治風(fēng)險,鼓勵綠色對外投資,不斷擴大開放的空間、提高我國經(jīng)濟形象,將我國國際化水平提升到新高度,創(chuàng)造國際競爭新優(yōu)勢。

      縱觀中國對外開放30多年的歷程,如今,中國已經(jīng)到了一個由商品輸出到裝備、服務(wù)和智力輸出的新階段。推動我國具有規(guī)模、技術(shù)等優(yōu)勢的重大裝備和富余產(chǎn)能走出去,實現(xiàn)互利共贏,不僅是深化與擴大國際經(jīng)貿(mào)合作的重要機遇和抓手,還可形成新的外貿(mào)增長點,也有利于促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這是一個符合世情國情、具有全局意義的重大戰(zhàn)略舉措。

      1。推動裝備“走出去”對我國以新姿態(tài)參與國際分工有戰(zhàn)略意義

      2008年國際金融危機爆發(fā)后,全球經(jīng)濟進入再平衡階段。這一輪再平衡的結(jié)果是,全球經(jīng)貿(mào)聯(lián)系出現(xiàn)更加松散的傾向,世界經(jīng)濟的復(fù)蘇對于各國的帶動作用有所減弱。如,美國2011-2013年名義GDP增長1個百分點所創(chuàng)造的進口需求增長1.38個百分點,遠低于2003-2008年間的2.29個百分點。因此,美國經(jīng)濟的復(fù)蘇對我國出口帶動也在減弱。

      而中亞、東南亞、拉美和非洲等眾多國家正處于工業(yè)化初中期階段,其基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展明顯滯后、制造業(yè)偏低,急需要引入資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗,這為我國發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成套設(shè)備制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢,拓展新興市場,培育國際大型跨國公司、推進高鐵為代表的產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了難得機遇。

      事實上,這一市場非常巨大,據(jù)德國咨詢機構(gòu)SCI最新統(tǒng)計,全球軌道裝備行業(yè)產(chǎn)值從2010年的1310億歐元增長到2012年的1430億歐元,未來每年將保持3.4%的年均增速,預(yù)計到2018年,全球軌道交通裝備制造業(yè)產(chǎn)值將突破1900億歐元。從市場分布上,獨聯(lián)體、中東、南非、亞洲、南美等地區(qū)有巨量的需求空間。因此,發(fā)展中國家的需求已成為我國裝備“走出去”的重要支撐。

      這是一個重要的結(jié)構(gòu)變化,我國由主要面向歐美市場出口勞動密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向面向發(fā)展中國家的新興市場出口高端裝備制造產(chǎn)品、服務(wù),轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的輸出。與此相伴生的是,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、加工制造能力的提升,同時也意味著我國參與國際分工中的地位和姿態(tài)逐步地發(fā)生著變化,新的國際競爭新優(yōu)勢正在逐步形成。

      2。推動裝備“走出去”對加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有積極作用

      盡管當(dāng)前我國出口競爭優(yōu)勢依然存在,但比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化,包括勞動力、融資等經(jīng)營成本持續(xù)上升,資源環(huán)境約束加大,我國傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在削弱。與此同時,裝備制造業(yè)正逐漸成為我國出口的重要增長點。2014年,鐵路機車、
    通信設(shè)備出口增速超過10%。

      經(jīng)過多年發(fā)展,我國高端裝備制造的能力取得了長足的進展,推動高端裝備制造“走出去”對于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級同樣具有重要的積極意義。以高鐵為例,我國“高鐵”科技含量高,且已處于世界領(lǐng)先地位,因此國家以“高鐵”為突破口,讓高鐵作為中國高科技的代表率先成功“走出去”,從產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)向技術(shù)出口,會起到巨大的示范效應(yīng),改變國際社會對我國經(jīng)濟發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識,助推我國企業(yè)做大做強。

      同時,也可以助推我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。高鐵產(chǎn)業(yè)涉及眾多上下游產(chǎn)業(yè),涉及冶金、機械、建筑、橡膠、電力、信息、計算機、精密儀器等高技術(shù)產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)專家分析,時速380公里的新一代高速列車的零部件就有10萬多個,獨立子系統(tǒng)達到260多個,其中的許多技術(shù)成果很容易轉(zhuǎn)化為其他行業(yè)使用。高鐵的“走出去”必將帶動一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

      3。牢牢抓住“雙贏”這個促進裝備“走出去”的基本原則

      從產(chǎn)業(yè)層面看,我國的優(yōu)勢富余產(chǎn)能,需要一個出口。而企業(yè)通過“走出去”能夠幫助東道國形成產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢,完善優(yōu)化其工業(yè)體系,進而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和民生改善。

      從金融層面看,我國巨大的外匯儲備,也需要找到一個出口。而發(fā)展中國家資金十分有限,這是其長期難以擺脫貧困陷阱的重要原因。

      在這種情況下,我國可以通過一些渠道提供一定的資金擔(dān)保和商業(yè)貸款,幫助其中一些國家解決資金困難、恢復(fù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)活力,這樣就可以在互惠互利中,加快中國裝備走出去的速度,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

      1月28日,國務(wù)院常務(wù)會議部署了我國裝備“走出去”的產(chǎn)業(yè)方向及支持
    政策,其中對不同行業(yè)“走出去”進行層次性、綜合性部署是本次會議最大的亮點。

      1。多種方式推動優(yōu)勢產(chǎn)能和部分過剩產(chǎn)能“走出去”

      一是整合行業(yè)資源。本次國務(wù)院常務(wù)會議指出要大力開拓鐵路、核電等重大裝備國際市場,這表明以鐵路和核電為代表的高端裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)升級為國家戰(zhàn)略,成為我國產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要名片和產(chǎn)業(yè)走向高端的重要標(biāo)志。

      針對我國鐵路核電等產(chǎn)業(yè)“走出去”中的競爭加劇、運營模式較為單一等問題,此次國務(wù)院常務(wù)會議也強調(diào)要整合行業(yè)資源,探索以合資、公私合營等多種投資運營方式,為有需求的國家提供
    工程設(shè)計咨詢、施工建設(shè)、裝備供應(yīng)、運營維護等全方位服務(wù)。

      二是產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移。我國部分行業(yè)存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題,但從區(qū)域和全球范圍內(nèi)看,很多國家還有更新或新增需求,以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為代表的過剩產(chǎn)能還大有空間。按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署,要轉(zhuǎn)變之前開拓海外市場、擴大出口的思維,按照國際市場的需要,支持企業(yè)利用國內(nèi)裝備在境外建設(shè)上下游配套的生產(chǎn)線,實現(xiàn)產(chǎn)能的系統(tǒng)性輸出及與東道國的深入結(jié)合。同時,不僅實現(xiàn)產(chǎn)品“走出去”,更要實現(xiàn)技術(shù)和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)同步“走出去”。

      在鋼鐵、有色、建材、輕紡等產(chǎn)能過剩行業(yè),上下游完整生產(chǎn)線“走出去”意味著技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的輸出,是產(chǎn)業(yè)鏈和集群整體的轉(zhuǎn)移,這更有利于降低企業(yè)走出去的交易成本,快速形成比較優(yōu)勢。中國產(chǎn)能充足,正在從生產(chǎn)消費品的世界工廠變成向世界提供制造業(yè)裝備的大基地和吸納各國優(yōu)勢產(chǎn)品的大市場。因此,推動裝備制造產(chǎn)業(yè)走出去,不能僅僅滿足于將產(chǎn)品銷售出去,而是要充分發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢和自有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,做到設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。而推動中國裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”的核心理念,就是構(gòu)建互利共贏的全球價值鏈。

      三是探索多種方式“走出去”。國務(wù)院常務(wù)會議提出,要通過對外工程承包、對外投資等,鞏固通信、電力、工程機械、船舶等成套設(shè)備出口,為企業(yè)以海外并購、建立海外研發(fā)中心等方式加快“走出去”指明了具體方式。同時指出,要提高跨國經(jīng)營能力,為我國企業(yè)抓住海外發(fā)展機遇壯大為大型跨國公司埋下伏筆。

      2。統(tǒng)籌完善裝備“走出去”的支持政策

      一是完善金融支持政策。要用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有政策。我國外匯儲備規(guī)模居全球第一位,但外匯使用效率仍有較大的提升空間,本次國務(wù)院常務(wù)會強調(diào)要按照市場原則拓寬外匯儲備運用渠道,支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金,發(fā)揮政策性金融工具作用,為重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利和金融支持。

      二是統(tǒng)籌配套政策?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)都是我國對外的形象展示窗口,要加強境外投資監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序,堅決防止惡性競爭,保證我國企業(yè)有序共贏合作地“走出去”。同時,也要保障“走出去”企業(yè)的合法收益和安全,建立健全風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急機制,強化風(fēng)險防控,確保我國企業(yè)和公民在境外的安全。

      3。更加注重社會責(zé)任和國家形象

      我國裝備企業(yè)“走出去”并不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)的單一出口,更是中國制造和中國品牌的完整“走出去”;不僅僅是我國深度融入全球,謀求更大的發(fā)展空間,更是帶動更多發(fā)展中國家共享中國發(fā)展紅利,謀求世界和諧共同發(fā)展。

      我國裝備企業(yè)“走出去”,要深入融入當(dāng)?shù)兀瑤赢?dāng)?shù)鼐蜆I(yè),注重履行企業(yè)社會責(zé)任,做好后續(xù)服務(wù),使我國裝備制造成為國家的新“名片”。

      2013年我國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元,居世界首位。除了以高鐵、
    核能為代表的優(yōu)勢重大裝備產(chǎn)業(yè),我國的電信網(wǎng)絡(luò)、智能制造裝備、先進軌道交通裝備等新興產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展,逐步培育出較強的國際競爭力。推動具有生產(chǎn)成本、技術(shù)等優(yōu)勢的重大裝備和富余產(chǎn)能“走出去”,實現(xiàn)我國與東道國的互利共贏,不僅是深入融入全球市場的重要機遇和抓手,也有利于促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

      1。我國裝備“走出去”已有良好基礎(chǔ)

      隨著《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的實施,我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,裝備制造業(yè)異軍突起。數(shù)據(jù)顯示,2013年中國裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬億元,占全球比重超過三分之一,居世界首位。其中,高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值在裝備制造業(yè)中的比重已超過10%。近兩年,我國在海外
    項目的建造和運營方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,已初步具備了部分產(chǎn)業(yè)加速“走出去”的能力。

      一是高鐵技術(shù)處于世界先進水平,市場潛力巨大。

      我國已經(jīng)擁有世界先進的高鐵集成技術(shù)、施工技術(shù)、裝備制造技術(shù)和運營管理技術(shù)。而且具有較高的性價比,根據(jù)世界銀行計算,我國高鐵造價僅為海外高鐵整體造價的29%-37%。我國有龐大的外匯儲備,能夠為海外鐵路項目提供融資便利。而且,我國具有豐富的高鐵工程建設(shè)、制造經(jīng)驗,體系完整,運用里程長,建設(shè)工期快等優(yōu)勢。

      國際鐵路聯(lián)盟預(yù)測,2020年全球鐵路建設(shè)總投資將達1.1萬億美元,未來一段時間都將是高鐵發(fā)展的黃金期。我國正與美國、俄羅斯等二十多個國家洽談高鐵合作項目,與俄羅斯和泰國已經(jīng)簽署了高鐵合作意向書。目前,中國軌道交通裝備遍及全球六大洲的將近90個國家和地區(qū)。中國北車2014年的出口簽約額超過30億美元,比2013年增長了73.5%。

      二是核電技術(shù)日益成熟,成本優(yōu)勢顯著。

      我國第三代國產(chǎn)化技術(shù)基本成熟,國內(nèi)企業(yè)已掌握適用于12英尺和14英尺燃料組件的控制棒驅(qū)動系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)。施工設(shè)備成本較低也是我國核電建設(shè)的明顯成本優(yōu)勢。

      國際原子能機構(gòu)預(yù)計,未來10年,除中國外,全球約有60-70臺100萬千瓦級核電機組建設(shè),海外核電市場空間將達1萬億元。2015將是核電的走出去的重要年份。2015年1月,我國和巴基斯坦簽署340億美元投資協(xié)議,將在大規(guī)模核電廠等方面開展合作。由
    中廣核集團、中核集團共同參與的英國欣克利角核電項目也有望取得重要突破。

      三是施工建設(shè)能力已能提供全方位服務(wù)。

      2014年底,塞爾維亞竣工通車的貝爾格萊德澤蒙-博爾察大橋被視為我國裝備和基建企業(yè)的重要形象展示,該大橋由我國提供貸款并主持設(shè)計施工,為塞爾維亞提供了工程設(shè)計咨詢、施工建設(shè)、運營維護等全方位服務(wù),凸顯了我國施工建設(shè)能力的大幅提高。

      四是我國在其他方面也有斬獲。

      我國在軌道交通、設(shè)備國產(chǎn)化及過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等多方面都有所突破。2014年,我國已在非洲承建的城市軌道交通項目。廣東設(shè)計院在越南實施的火電項目中,采用設(shè)備國產(chǎn)化率達到95%。河北鋼鐵公司已決定將當(dāng)前11%的總產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至南非。

      2。已出臺多項政策支持我國裝備“走出去”

      其一,境外投資政策不斷完善。

      2014年,國務(wù)院辦公廳出臺支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見,著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外貿(mào)環(huán)境,強化政策保障、增強外貿(mào)企業(yè)競爭力,重點支持我國民營企業(yè)加快“走出去”。近期,國家發(fā)展改革委公布的《政府核準(zhǔn)投資項目目錄》也明確指出,約99%的境外投資項目將取消核準(zhǔn),改為實行備案管理制度,大大掃除企業(yè)“走出去”的政策障礙。

      其二,金融支持力度不斷加大。

      2014年12月,國務(wù)院要求加大金融對企業(yè)“走出去”的支持,提出簡化境外
    上市、并購、設(shè)立銀行分支機構(gòu)等核準(zhǔn)手續(xù),強調(diào)推進外匯儲備多元化運用、發(fā)揮政策性銀行等金融機構(gòu)作用、吸收社會資本參與等,為企業(yè)“走出去”提供長期外匯資金支持。工信部、進出口銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見》明確提出,將創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資服務(wù)模式,為企業(yè)提供多元化和個性化的融資服務(wù),支持產(chǎn)品出口及企業(yè)“走出去”。

      3。我國裝備“走出去”面臨的困難

      2015年對“走出去”的企業(yè)將是個機遇年,但一方面國際經(jīng)濟與社會形勢仍然比較復(fù)雜,我國企業(yè)“走出去”面臨著多重風(fēng)險,另一方面,企業(yè)自身也還存在一些短板和不足。

      一是對外投資的經(jīng)驗明顯不足。

      我國大規(guī)模對外投資的時間還比較短,對國際市場的情況和規(guī)則不熟悉,缺乏高水平的國際化人才,國際運營和管理經(jīng)驗不足。如我國高鐵產(chǎn)業(yè)主要專注于研發(fā)、制造與銷售,在服務(wù)方面經(jīng)驗不足,由于缺乏國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃,還面臨著與美國、日本等高鐵強國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接的難題。

      二是市場競爭環(huán)境更加嚴(yán)峻。

      我國企業(yè)經(jīng)營的同質(zhì)化程度較高,精細化管理能力不足,在國際市場競爭中缺乏產(chǎn)異化的手段及定價能力,經(jīng)常出現(xiàn)多個國有企業(yè)同時競爭同一個項目,損害我國的整體利益。同時,大部分發(fā)達國家的
    環(huán)境保護要求高于我國,我國企業(yè)對環(huán)境保護的重視程度可能不足,缺乏手段防范和控制以環(huán)境為代表的綜合競爭風(fēng)險。

      三是境外政治風(fēng)險仍然突出。

      在亞非國家,東道國的突發(fā)性政治事件增加了我國企業(yè)面臨的各種政治風(fēng)險。今后一段時期,部分海外市場的安全問題仍十分突出。據(jù)近期發(fā)布的中國企業(yè)國際化報告所稱,近十年我國企業(yè)“走出去”中25%的失敗可以歸結(jié)為東道國的政治動蕩、領(lǐng)導(dǎo)人更迭和反對派的阻撓。近期墨西哥政府宣布無限期暫停高鐵項目,再次展示了我國高鐵“走出去”中的政治風(fēng)險。

      四是金融、財稅等方面的支持力度有待加強。

      目前促進企業(yè)“走出去”的金融財稅體制不能完全適應(yīng)行業(yè)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的實際需要。匯率的非預(yù)期波動可能導(dǎo)致海外資產(chǎn)出現(xiàn)匯率損失,我國“走出去”過程中面臨較大的匯率金融風(fēng)險,企業(yè)還缺乏綜合使用金融衍生品應(yīng)對風(fēng)險的能力。與國際融資成本相比,我國的融資成本較高。海外投資項目由于風(fēng)險復(fù)雜,難以滿足國內(nèi)的信貸條件,海外擴張受到資金方面的制約。

      中國作為世界第二大經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,對外部世界的需求主要有五個方面,即安全、資源、技術(shù)、市場和認(rèn)同。促進裝備“走出去”的戰(zhàn)略思路、具體路徑和支持政策要符合這五個方面的要求。要通過推動我國裝備“走出去”為突破口來提高對外開放水平,同時推動更多高附加值的中國制造、中國標(biāo)準(zhǔn)到國際市場競爭,促進國際產(chǎn)能合作,以此實現(xiàn)出口升級和產(chǎn)業(yè)升級,以此解決資源瓶頸問題、解決技術(shù)突破問題、解決市場空間問題、解決世界對我國的認(rèn)同問題。因此,要在這個層面來下大力氣扎實推動裝備“走出去”進程。

      1。緊緊圍繞“一帶一路”政策擴大國際合作

      “一帶一路”戰(zhàn)略是我國今后一段時期“走出去”的總指引和總抓手?!笆濉蔽覈髽I(yè)“走出去”布局要緊緊圍繞“一帶一路”開放戰(zhàn)略,建立以資本、技術(shù)和品牌為核心的全球供應(yīng)鏈,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的互聯(lián)互通。同時要加強投融資合作,推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的互聯(lián)互通,全面帶動貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通和政策溝通。

      考到了“一帶一路”沿線國家眾多,文化和發(fā)展水平差異性大,要建立政府間的有效協(xié)調(diào)機制,加強我國“走出去”企業(yè)與沿線國家實際需求之間的對接。鼓勵國內(nèi)金融機構(gòu)到“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機構(gòu),為“走出去”企業(yè)提供融資及相關(guān)金融服務(wù)。

      2。防控我國企業(yè)“走出去”面臨的政治風(fēng)險

      政府要主導(dǎo)建立政治風(fēng)險防控信息平臺,及時向國內(nèi)企業(yè)發(fā)布相關(guān)地區(qū)的政治風(fēng)險信息,同時建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機制和特殊情況處置機制??梢曰I備成立政治風(fēng)險補償基金,以政府力量集全國之力,幫助對外投資企業(yè)消除政治方面的系統(tǒng)性風(fēng)險。

      鼓勵企業(yè)加強與國際機構(gòu)、跨國公司和東道國企業(yè)的合作,全面客觀地評估分析重大投資的政治風(fēng)險。同時,也要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、NGO等非官方平臺的溝通作用,為企業(yè)“走出去”及在東道國落地生根創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

      3。推進企業(yè)履行環(huán)境與社會責(zé)任

      中國企業(yè)“走出去”參與整合全球市場資源,必須堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo),只有兼顧企業(yè)自身發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,構(gòu)建互利共贏格局,才能把我國優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備打造成國家新“名片”。

      當(dāng)前,即使亞非拉發(fā)展中國家,環(huán)境保護、生態(tài)保護、社會發(fā)展、文化建設(shè)等方面都是高度關(guān)注點,很多國家已形成強大的國內(nèi)社會監(jiān)督力量。我國企業(yè)“走出去”要積極化解東道國的社會輿論壓力,避免引起社會沖突。要通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、融資投資支持、開發(fā)更多的行業(yè)綠色對外投資指南等多項政策并舉,鼓勵企業(yè)采用更高要求標(biāo)準(zhǔn)體系,樹立
    環(huán)保理念,引導(dǎo)我國企業(yè)在國際投資中走向綠色投資、充分考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求和可持續(xù)發(fā)展要求,扎根東道國、共同建設(shè)東道國,努力實現(xiàn)自身發(fā)展和東道國發(fā)展、環(huán)境保護的“多贏”。

      立足國內(nèi),裝備制造業(yè)要抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的有利契機,全面深化改革,繼續(xù)推進科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心任務(wù),為宏觀經(jīng)濟在合理區(qū)間運行提供有力支撐;放眼全球,中國將不斷與世界各國加強經(jīng)貿(mào)合作,中國裝備“走出去”也將為世界經(jīng)濟帶來紅利。

     

     

     

     

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